修改同志:

外媒报导称现任德国总理默克尔有望顶替将于本年秋季卸职的容克担任欧盟委员会主席这一欧盟“最高职务”。欧盟委员会主席是欧盟“最高职务”吗?这个职务的人选是怎么发生的?

江苏读者 祝怡

【环球时报归纳报导】要了解什么是欧盟最高职务,首先要了解欧盟的管理架构。欧盟管理结构中有3个组织,分别是欧洲理事会、欧盟理事会和欧盟委员会。

欧洲理事会是由欧盟各成员国领导人加上欧盟理事会主席、欧盟委员会主席组成的,是欧盟最高决策组织。欧洲理事会实施轮值主席国制,每个国家任期半年,轮换主席国的国家元首或政府首脑出任欧洲理事会轮值主席。

欧盟理事会和谐各成员国间业务,由欧盟成员国政府派出部长级官员参加。欧盟理事会设一名主席和一名秘书长。欧盟理事会轮值主席国外交部长出任主席,秘书长由欧盟各成员国联合推举录用。

欧盟委员会则是欧盟的常设执行组织,也是欧盟仅有有权起草法则的组织,每个成员国派一名代表担任欧盟委员会委员。现在欧盟委员会共有28名委员,其间一名委员担任欧盟委员会主席。欧盟委员会主席由欧盟理事会和成员国政府首脑一同决议,并需得到欧洲议会同意。欧盟委员会主席任期5年,欧盟委员会每5年在欧洲议会选举完毕的6个月内换届。

由上述阐明能够看出,欧洲理事会可理解为“欧盟峰会”,欧盟理事会则是政府部长议事和谐机制,欧洲理事会和欧盟理事会主席的发生是在各成员国中次序轮换的成果,更大程度上是一种礼宾组织。欧盟委员会主席的发生则不同,是欧盟各成员国协商一致的成果,具有适当的竞争性。所以,欧盟委员会主席的确可视为欧盟的“最高职务”。(汪品植)

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